Популярность и повсеместное распространение криптовалют потребовало от российских властей регулирования ранее неизвестной финансовой области. Однако общее суждение о том, как организовать управление с виртуальными средствами и правомерно ли их применение, долго находилось в стадии разработки. На сегодняшний день определенные социальные институты и некоторые политические деятели по-прежнему берут под сомнение собственное принятое решение.
Тем временем, явление криптовалюты становится всё более распространенным. Вопреки относительной неустойчивости легитимности биткойна, множество трейдеров продолжает переводить свои сбережения в формат виртуальных активов, а правительства различных государств систематически занимаются разработкой законодательной базы по данному вопросу. Если говорить о распространении биткойна в России, то он, как правило, до сих пор остается незаметным для большинства россиян, в то время как все большее количество стран уже одобрило его в качестве финансового ресурса. Кроме того, страны СНГ также развивают представления граждан о понятии криптовалюты: предлагаются различные способы применения электронных финансовых средств, государственный аппарат старается установить и стабилизировать власть над данной сферой, и всё больше людей стремится разобраться в вопросе легальности использования биткойна.
В условиях широкого распространения криптовалюты появляется огромное количество информации о запрете биткоина на территории России, подкрепленной выступлениями представителей вышестоящих инстанций по данному вопросу. Так, российские власти не смогли принять факт успешной реализации денежной системы, которую они не в силах контролировать. Известно, что уже в 2014 году ЦБ РФ и Генеральная Прокуратура озвучили предложение об осуществлении контроля и регуляции рынка криптовалют на законодательном уровне с потенциальным ограничением оборота биткоина в России.
Именно тогда представители Центробанка впервые затронули вопрос о легальности использования биткойна и криптовалюты, при этом охарактеризовав оба явления как финансовый суррогат. Основанием для подобного заявления послужила информация об анонимной генерации биткойнов и других коинов по технологии блокчейн, которая препятствует получению подлинных данных о сторонах, участвующих в процессе. Та же технология лишает властей возможности внедрения повсеместного контроля и осуществления регуляции операций с криптовалютой.
Через некоторое время с похожим заявлением выступили официальные лица Генпрокуратуры после проведения заседания, на котором представители силовых структур рассуждали о том, что принятие мер по охране безопасности финансового сектора должно носить обязательный характер. В результате, после обнародования подобных утверждений легитимность биткойна на самом деле стала сомнительной.
Статья о запрете биткоина в России
Между тем, в ч. 1 ст. 75 Конституции РФ говорится о том, что в России эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), находится под запретом, а владеет правом на осуществление подобных операций один Центробанк. К тому же, использование представителями вышестоящих органов понятия «суррогат» могло послужить отправной точкой к тотальному запрету биткойна на территории России, ведь, в соответствии с действующим законодательством выпуск и распространение денежного суррогата в России запрещено (согласно ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ, от 10 июля 2002г.).
Хотя, стоит справедливо заметить, что в случае с Центробанком, его заявление озвучила пресс-служба, что позволяет сделать такой вывод – высказывание представителей ЦБ носило информационный, ознакомительный характер, не предусматривающий обязательное его исполнение. Так, в речи официального лица затрагивался только аспект рекомендованного воздержания от эксплуатации криптовалюты. Заявление Генпрокуратуры, в свою очередь, было опубликовано только в ленте новостей, что явно не несет в себе обязательного характера.
Таким образом, на данный момент в России не существует «закона о запрете биткойна». Вместе с тем, деятельность представителей российских социальных институтов характеризуется противоречивостью и нерешительностью. Так, с одной стороны были предпосылки создания некого законопроекта об ограничении оборота биткойна на территории РФ. И в то же время, заместитель министра финансов упомянул о потенциальном объявлении биткоина платежным средством на законодательном уровне. В настоящее время единственными мерами, которые предпринимают государственные структуры по регуляции процессов, связанных с криптовалютой, это периодическая блокировка сайтов, связанных с тематикой биткойна, российскими судами. В отдельных случаях борьба собственников с запретами на их веб-ресурсы увенчивается успехом, однако этот факт никоим образом не упраздняет единую направленность российских властей на борьбу с самостоятельным финансовым инструментом.
В заключении стоит сказать, что сегодня вышестоящие лица РФ не сдерживают распространение оборота биткойна, однако, они и не оказывают ему содействие. В конце концов, властями будет принято какое-то решение по данному вопросу, и есть вероятность нахождения представителями госструктур некого компромисса, с последующей разработкой регламента касательно криптовалюты, который не будет препятствовать прогрессу совершенствования составляющих биткойна и станет подходящим для использования обществом. До тех пор следует считаться с действующим законодательством РФ и обращать внимание на деятельность иностранных авторитетов в области криптовалюты.
